Guvernul olandez nu renunță la creșterea vârstei de pensionare AOW, dar amână decizia până la alternative

Guvernul olandez nu a eliminat definitiv planul de majorare accelerată a vârstei de pensionare AOW, însă a recunoscut că nu există o majoritate parlamentară pentru această măsură. Dezbaterea din Senatul olandez (Eerste Kamer) a arătat că o largă majoritate susține menținerea Acordului de Pensii din 2019. Miniștrii de la Sociale Zaken (Ministerul Muncii și Afacerilor Sociale) urmează să vină cu propuneri alternative până la vară. Între timp, sindicatele FNV, CNV și VCP pregătesc acțiuni de protest pentru 1 mai.

Guvernul olandez nu a aruncat definitiv la coș planul de majorare accelerată a vârstei de pensionare AOW (pensia de stat olandeză), însă a recunoscut că, deocamdată, trebuie găsite mai întâi soluții alternative pentru acoperirea costurilor tot mai mari generate de îmbătrânirea populației. Această concluzie a reieșit cu claritate în urma unui dezbat în Eerste Kamer (Senatul olandez), unde o largă majoritate s-a pronunțat în favoarea unei moțiuni depuse de GroenLinks-PvdA, prin care se cere retragerea planului.

Ce propune guvernul și ce prevede acordul din 2019

Partidele D66, VVD și CDA au convenit în acordul de coaliție să lege vârsta de pensionare AOW unu la unu de creșterea speranței de viață. Cu alte cuvinte: dacă oamenii trăiesc în medie cu un an mai mult, trebuie să muncească și cu un an mai mult înainte de a putea ieși la pensie. Aceasta reprezintă o modificare față de reglementarea actuală.

În 2019, după negocieri îndelungate și dificile, fostul guvern, angajatorii și sindicatele au semnat Pensioenakkoord (Acordul de Pensii). Prin acest acord s-a stabilit o formulă diferită: dacă speranța de viață crește cu un an, oamenii vor trebui să muncească doar cu opt luni mai mult — nu cu un an întreg. Noul plan guvernamental ar schimba această formulă, ceea ce a generat o opoziție puternică.

Rezistență masivă în parlament

Planul noului cabinet pentru majorarea accelerată a vârstei de pensionare a stârnit mult protest. Senatorul Rosenmöller de la GroenLinks-PvdA a reiterat că Pensioenakkoord trebuie să rămână în vigoare. El a subliniat că, la momentul semnării acordului din 2019, fusese deja convenit că prin această formulă costurile îmbătrânirii demografice vor rămâne gestionabile. GroenLinks-PvdA mai arată că „sustenabilitatea AOW" s-a îmbunătățit de fapt din 2019 încoace, tocmai pentru că economia a crescut mai rapid decât se anticipase, și că, prin urmare, planul de accelerare trebuie abandonat.

Moțiunea din Eerste Kamer a fost semnată și de reprezentanți ai partidelor BBB, ChristenUnie, PVV, Partij voor de Dieren și Forum voor Democratie — o coaliție care depășește cu mult granițele politice obișnuite, semn că opoziția față de plan este transversală.

Premierul Jetten recunoaște că nu există majoritate

Premierul Jetten a recunoscut în cadrul dezbaterii că rezistența este considerabilă. El a spus că era evident că majorarea accelerată a vârstei de pensionare AOW „nu poate conta pe o majoritate" — nici în Tweede Kamer (Camera Deputaților), nici în Eerste Kamer — dacă este tratată ca „scop în sine". De aceea, cu o lună în urmă, după dezbaterea din Tweede Kamer, s-a decis deja să se facă un pas înapoi și să nu se transpună majorarea accelerată într-o lege în acest stadiu.

Problema demografică rămâne reală

Totuși, Jetten a avertizat că problema fundamentală nu dispare. Senatorul Van Meenen de la D66 a ilustrat-o cu cifre concrete: dacă în trecut nouă cetățeni plăteau contribuții pentru un singur beneficiar AOW, astăzi acea proporție a scăzut la doar doi cetățeni per pensionar. „Aceasta ne obligă să analizăm pe ce căi alternative am putea rezolva situația", a declarat Jetten, promițând că cei doi miniștri de la Sociale Zaken (Ministerul Muncii și Afacerilor Sociale) „vor veni cu propuneri noi spre vară".

ℹ️ Info: AOW (Algemene Ouderdomswet) este pensia de stat olandeză, finanțată din contribuțiile lucrătorilor activi. Vârsta actuală de pensionare AOW este de 67 de ani, iar aceasta este ajustată periodic în funcție de speranța de viață.

Ministrul Vijlbrief: „Nu vin cu o lege deocamdată"

Ministrul de la Sociale Zaken, Vijlbrief, a apărut în seara aceleiași zile în emisiunea TV Pauw en De Wit și nici el nu a renunțat formal la plan: „Când scrii ceva în acordul de guvernare, o faci din convingere deplină", a spus el. Totuși, a admis că, în fapt, a retras deja planul după dezbaterea din Tweede Kamer, cu o lună în urmă: „Am spus deja: nu vin cu o lege pentru moment."

Vijlbrief și-a exprimat intenția de a intra mai întâi în consultare cu partenerii sociali — adică sindicatele și organizațiile patronale — înainte de orice pas următor. Problema este că, în acest moment, există un obstacol serios pe această cale.

Sindicatele sunt furioase și pregătesc acțiuni de protest

Marile sindicate olandeze FNV, CNV și VCP sunt profund nemulțumite de planul guvernamental. Toate trei au anunțat că vor organiza acțiuni de protest de Ziua Muncii, pe 1 mai. Dacă după aceste acțiuni sindicatele vor accepta să se întoarcă la masa negocierilor cu guvernul rămâne o întrebare deschisă.

⚠️ Atenție: Până la adoptarea oricărei legi noi, vârsta de pensionare AOW rămâne reglementată prin Pensioenakkoord din 2019: creșterea speranței de viață cu un an înseamnă prelungirea muncii cu opt luni, nu cu un an întreg.

Ce urmează

Miniștrii de la Sociale Zaken vor prezenta propuneri alternative pentru sustenabilitatea AOW până în vara anului 2026.
Guvernul va trebui să intre în dialog cu sindicatele FNV, CNV și VCP, deși acestea sunt în prezent în opoziție deschisă față de planurile cabinetului.
Pe 1 mai 2026 (Ziua Muncii / Dag van de Arbeid), sindicatele vor organiza acțiuni de protest împotriva majorării accelerate a vârstei de pensionare.
Nicio modificare legislativă privind vârsta de pensionare nu este iminentă — ministrul Vijlbrief a confirmat că nu va propune o lege în viitorul apropiat.